Министерство образования и науки Российской Федерации
(Минобрнауки России)
Федеральное агентство по образованию РФ
Информационное письмо
от 01.02.2007 г. № 15-51-46 ин/01-10
Руководителям органов управления
образованием субъектов Российской Федерации

Ответственным от государственных и
муниципальных органов управления образованием
субъектов Российской Федерации за обеспечение
мероприятий по подключению образовательных
учреждений к сети Интернет

Об ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения и о принятии необходимых мер по выявлению такого программного обеспечения в образовательных учреждениях и структурных подразделениях Департамента образования
          Учитывая масштабность реализации проекта «Обеспечение доступа к сети Интернет образовательным учреждениям Российской Федерации» в рамках мероприятия «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий» направления «Внедрение современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование», обязательства субъектов Российской Федерации по софинансированию проекта в части обеспечения оборудованием автоматизированых рабочих мест и в связи с запросами, поступающими по вопросу ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения и возможных выходов из сложившейся ситуации, Рособразование сообщает.

          Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» предусмотрено (п. 1, ст. 48), что за нарушение авторских и смежных прав наступает гражданская, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уголовно-правовую защиту объектов интеллектуальной собственности, в том числе программ для ЭВМ, обеспечивает статья 146 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

          Использование нелегальных копий программного обеспечения в организации не только ставит под удар бесперебойную работу и защищенность ее информационной системы, но и подвергает риску судебного преследования. Если в подведомственным нам учреждениям будет проведена проверка и окажется, что на компьютерах используются программные продукты без разрешения правообладателя (или выявятся нарушение порядка использования, установленного правообладателем), то ответственные сотрудники могут быть привлечены правоохранительными органами, в том числе и без участия правообладателя, к административной или уголовной ответственности, а к учреждениям может быть предъявлен имущественный иск со стороны правообладателя по факту нарушения авторских прав.

          Для исключения подобной ситуации необходимо рекомендовать подведомственным учреждениям:

          1. Составить список используемого программного обеспечения.

          2. Ознакомиться с комплектацией лицензионных программных продуктов на сайте Некоммерческого Партнерства Поставщиков Программных Продуктов: http://npppp.ru/complect/spisok/soderzhanie.htm

          3. Проверить комплектацию выявленного программного обеспечения по списку.

          Подлинность программных продуктов Microsoft можно также проверить с помощью специальных Интернет-помощников проверки, доступных по адресу: http://www.microsoft.com/resources/howtotell/ru/

          Если обнаружен факт использования нелицензионного программного обеспечения, то в этом случае необходимо прекратить использование данного программного обеспечения и предпринять шаги по закупке необходимых лицензий либо перейти к использованию аналогичных программных продуктов, распространяемых на бесплатной основе.

          В целях экономии регионального бюджета рекомендуем проводить централизованные конкурсы на закупку лицензионного программного обеспечения для подведомственных учреждений, а также включать требование о наличии лицензионного программного обеспечения в конкурсную документацию на закупку компьютерной техники. При этом необходимо учитывать, что существуют специальные условия лицензирования программного обеспечения для учреждений сферы образования, позволяющие закупить его по ценам, ниже рыночных.

Г.А. Балыхин